опубликовано на сайте 17/11/2011
В соответствии с пунктом 6 Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Департамент экономики, инвестиционной политики и управления государственный имуществом размещает для проведения независимой экспертизы на коррупциогенность проект приказа Минспорттуризма России "О Порядке проведения конкурса проектов (программ) молодежных и детских объединений на соискание государственной поддержки".
скачать (doc, 95 Kb)
Текст проекта приказа
На основании пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 408 «О Министерстве спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 22, ст. 2585; № 42, ст. 4825; № 50, ст. 5970; 2009, № 20, ст. 2473; № 43, ст. 5064; № 46, ст. 5497; 2010, № 18, ст. 2248; № 26, ст. 3350; № 50, ст. 6717, 2011; № 6, ст. 888; № 14, ст. 1935, 1945, № 22, ст. 3176), в целях реализации Федерального закона от 28 июня 1995 г. № 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 27, ст. 2503; 2002, № 12, ст. 1093, 2004, № 27, ст. 2711, № 35, ст. 3607), («Российская газета», 2011, № 142) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурса проектов (программ) молодежных и детских объединений на соискание государственной поддержки (далее – Порядок).
2. Федеральному агентству по делам молодежи (В.Г. Якеменко) при организации и проведении конкурса проектов (программ) молодежных и детских объединений на соискание государственной поддержки руководствоваться Порядком, утвержденным пунктом 1 настоящего приказа.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации О.А. Рожнова.
УТВЕРЖДЕН
приказом Министра спорта, туризма и
молодежной политики Российской Федерации
от «___»___________2011 г. №______
ПОРЯДОК
проведения конкурса проектов (программ)
молодежных и детских объединений на соискание
государственной поддержки
1. Настоящий Порядок проведения конкурса проектов (программ) молодежных и детских объединений на соискание государственной поддержки (далее – Порядок) разработан на основании пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. № 408 «О Министерстве спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 22, ст. 2585; № 42, ст. 4825; № 50, ст. 5970; 2009, № 20, ст. 2473; № 43, ст. 5064; № 46, ст. 5497; 2010, № 18, ст. 2248; № 26, ст. 3350; № 50, ст. 6717, 2011; № 6, ст. 888; № 14, ст. 1935, 1945, № 22, ст. 3176), в целях реализации Федерального закона от 28 июня 1995 г. № 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 27, ст. 2503; 2002, № 12,
ст. 1093, 2004, № 27, ст. 2711, № 35, ст. 3607), («Российская газета», 2011, № 142), и регулирует вопросы организации и проведения конкурса проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений на соискание государственной поддержки.
2. Конкурс проектов (программ) молодежных и детских объединений на соискание государственной поддержки (далее – Конкурс) проводится с целью выявления и поддержки лучших проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений (далее – общественные объединения), реализуемых в соответствии с приоритетными направлениями государственной молодежной политики, определенными Стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации (далее – Стратегия государственной молодежной политики), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. № 1760-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 52 (ч. III), ст. 5622, 2008, № 11 (ч. II), ст. 1059, 2009, № 10, ст. 1257, № 29, ст. 3730).
3. Задачами Конкурса являются:
поддержка социальной активности молодежи, выявление и продвижение
ее достижений в социально-экономической, общественно-политической, творческой
и спортивной сферах;
стимулирование общественно значимой деятельности общественных объединений;
выявление и популяризация инновационных форм эффективной самореализации молодежи;
повышение квалификации членов общественных объединений в ходе реализации социально значимых проектов и программ;
развитие сотрудничества общественных объединений в целях решения социальных проблем.
4. Участниками Конкурса могут являться общероссийские, международные молодежные, детские общественные объединения, входящие в Единый государственный реестр юридических лиц и не находящиеся на момент объявления Конкурса в состоянии реорганизации или ликвидации (далее – участники конкурса).
5. Организатором Конкурса является Федеральное агентство по делам молодежи (Росмолодежь). Сроки проведения Конкурса определяются организатором конкурса.
6. Для рассмотрения, оценки проектов (программ) участников конкурса и определения победителей Росмолодежью формируется Конкурсная комиссия для проведения конкурса проектов (программ) молодежных и детских объединений на соискание государственной поддержки (далее – Конкурсная комиссия).
7. Объявление о проведении Конкурса, публикуемое на официальных сайтах Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации
и Росмолодежи, должно содержать информацию о сроках проведения Конкурса, времени и месте подачи участниками конкурса заявок на участие в Конкурсе, требованиях к участникам конкурса, требованиях к содержанию проектов (программ) участников конкурса на соискание государственной поддержки, перечне документов, необходимых для участия в Конкурсе, способе доставки документов для участия в конкурсе, сведения о контактных адресах и телефонах Конкурсной комиссии и сроках рассмотрения ею заявок на участие в Конкурсе.
8. Проекты (программы) участников конкурса на соискание государственной поддержки рассматриваются Конкурсной комиссией при предоставлении участником конкурса следующих документов:
заявки на участие в конкурсе (форма заявки размещена на сайте Росмолодежи);
решения постоянно действующего руководящего органа участника конкурса
о представлении проекта (программы) для участия в Конкурсе;
нотариально заверенных копий: свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельства о государственной регистрации общественного объединения, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, учредительных документов, а также всех действующих изменений к ним;
проекта (программы), соответствующий (соответствующая) приоритетным направлениям государственной молодежной политики, определенным Стратегией государственной молодежной политики, требованиям настоящего Порядка и уставным целям участника конкурса, в бумажном виде и в электронном виде на CD-диске;
справки из органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственной регистрации общественных объединений, о том, что данное юридическое лицо не находится в состоянии реорганизации или ликвидации;
справки налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
копий документов, подтверждающих полномочия лиц, подписывающих заявку (копия решения о назначении или избрании физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности; копия приказа о назначении главного бухгалтера);
по желанию участника конкурса могут быть предоставлены дополнительные материалы (рекомендательные, гарантийные письма организаций, дипломы, буклеты и др.).
9. К документам, представляемым на Конкурс, предъявляются следующие требования:
заявка и прилагаемые к ней документы должны быть составлены на русском языке;
цены приобретаемых товаров, стоимость проводимых в рамках реализации проекта (программы) работ и оказываемых услуг указываются в российских рублях;
копии документов заверяются подписью и печатью руководителя общественного объединения. При заверении соответствия копии документа подлиннику делается надпись: «копия верна», указывается должность уполномоченного лица, заверившего копию, личная подпись уполномоченного лица, расшифровка подписи (инициалы, фамилия), дата заверения;
все представленные документы должны быть прошиты в единый комплект, пронумерованы и на месте прошивки скреплены печатью общественного объединения и подписаны уполномоченным лицом.
10. От одного участника Конкурса может быть принята одна заявка в течение одного календарного года.
11. Прием, регистрацию и проверку комплектности заявок на участие в Конкурсе и прилагаемых к ним документов осуществляет Росмолодежь. Регистрация заявок на участие в Конкурсе осуществляется в Журнале регистрации заявок (Приложение № 1 к настоящему Порядку).
12. Поданные на Конкурс материалы не возвращаются.
13. Отказ в приеме заявки на участие в Конкурсе не допускается. Поступившие на Конкурс заявки в течение трех рабочих дней после окончания срока приема заявок передаются в Конкурсную комиссию.
14. Конкурсная комиссия рассматривает документы участников Конкурса, оценивает представленные на Конкурс проекты (программы) участников конкурса на соискание государственной поддержки и принимает в отношении их одно из следующих решений:
о допуске к участию в Конкурсе;
об отказе в допуске к участию в Конкурсе;
о признании участника Конкурса победителем Конкурса и рекомендуемом объеме государственной поддержки проекта (программы) победителя Конкурса.
15. Решение об отказе в допуске к участию в Конкурсе принимается Конкурсной комиссией по следующим основаниям:
участник Конкурса не является общественным объединением, включенным в Федеральный реестр;
представленная заявка не соответствует требованиям, изложенным в абзаце втором пункта 8 настоящего Порядка;
представленный комплект документов не соответствует требованиям пунктов 8 и 9 настоящего Порядка;
представленный проект (программа) не соответствует Стратегии государственной молодежной политики, требованиям настоящего Порядка, а также уставным целям заявителя.
участником Конкурса предоставлены недостоверные сведения о его соответствии требованиям, установленным настоящим Порядком.
16. В случае необходимости Конкурсная комиссия может запрашивать у участников Конкурса дополнительную уточняющую информацию, приглашать уполномоченных представителей участников конкурса на свои заседания.
17. Члены Конкурсной комиссии оценивают представленные на Конкурс проекты (программы) участников конкурса по 10-бальной шкале в соответствии со следующими критериями:
соответствие тематики представленного проекта (программы) Стратегии государственной молодежной политики;
соответствие тематики представленного проекта (программы) уставным целям участника Конкурса;
актуальность и социальная значимость проекта (программы);
детальность проработки проекта (программы), очевидность и наглядность форм его реализации;
конкретность предполагаемых ожиданий от результатов реализации проекта (программы);
соответствие составляющих сметы расходов среднерыночным ценам;
наличие позитивного, результативного опыта реализации аналогичных проектов (программ);
использование собственных ресурсов участника Конкурса при реализации проекта (программы);
наличие привлеченных на реализацию проекта (программы) внебюджетных средств;
предполагаемая география реализации проекта (программы);
численный охват субъектов (участников) проекта (программы).
18. По результатам Конкурса составляется и подписывается членами Конкурсной комиссии протокол, в котором указывается список участников Конкурса, которым отказано в участии в Конкурсе с указанием оснований для отказа согласно пункту 15 настоящего Порядка, список победителей Конкурса.
19. Протокол публикуется на официальных сайтах Минспорттуризма России и Росмолодежи в течение пяти дней с момента подписания его членами Конкурсной комиссии.
Приложение № 1 к Порядку проведения конкурса проектов (программ) молодежных и детских объединений на соискание государственной поддержки (doc, 31 Kb)
